Новое на сайте
При Минэкономразвития создан Консультативный совет
21 Окт 2011 Новости Комментариев нет
Глава Минэкономразвития России подписала приказ №534 от 30 сентября 2011 г. «Об образовании Консультативного совета по оценке регулирующего воздействия при Министерстве экономического развития Российской Федерации».
Утверждены Положение о совете и его состав.
Совет является постоянно действующим совещательным органом осуществляющим подготовку и рассмотрение вопросов по определению приоритетных направлений совершенствования оценки регулирующего воздействия в РФ.
Совет формируется из сотрудников Минэкономразвития, представителей федеральных органов власти и субъектов РФ, деловой общественности, научно-исследовательских, общественных и иных организаций.
Источник: Минэкономразвития Россииhttp://www.sro-group.ru/news_and_anounces/section1/index.php?ELEMENT_ID=1537
Путин: Система госзаказа способствует коррупции
17 Окт 2011 Новости Комментариев нет
Система госзаказа в России должна быть серьезно реформирована, так как существующий на сегодняшний день порядок способствует коррупции и многократному завышению цен, заявил в четверг премьер-министр России Владимир Путин на совещании по вопросу формирования федеральной контрактной системы. "Все это создает благоприятную среду для коррупции, приводит к необоснованным увеличениям сроков исполнения заказа, к многократному завышению реальной стоимости контрактов, к погоне за освоением бюджетных ресурсов", — цитирует слова Путина РИА Новости.
"В первую очередь предстоит сформировать качественную нормативно-правовую и методологическую базу, в которой будут детально прописаны все стадии процесса государственных и муниципальных закупок, начиная от прогнозирования и планирования до полного исполнения контрактов", — сказал Путин.
Он добавил, что должен быть определен порядок ведения планов закупок и отчетов по итогам их реализации, должна быть разработана и сформирована библиотека типовых контрактов, установлен порядок расчета максимальной цены и четко регламентирован механизм сквозного аудита и контроля на всех этапах закупок. По словам премьер-министра, предстоит создать единую информационную базу о планируемых, заключенных и реализуемых госконтрактах.
"В перспективе она позволит проводить мониторинг действующих на рынке цен, координировать работу заказчиков и поставщиков", — сказал Путин.
Источник: Российская газетаhttp://www.sro-group.ru/news_and_anounces/section1/index.php?ELEMENT_ID=1525
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору информирует об авариях и несчастных случаях, по которым завершено расследование
17 Окт 2011 Новости Комментариев нет
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору информирует об авариях и несчастных случаях, по которым завершено расследование 2011-09-27
25.08.2011, ОАО «Междуреченская угольная компания-96» ЗАО «Распадская угольная компания». Кемеровская область, г. Междуреченск, ул. Мира, д. 106.
При демонтаже горношахтного оборудования произошел прорыв высоконапорного шланга гидросистемы, при этом дизелевоз резко откатился назад и находившийся сзади дизелевоза получил грузовой балкой травму, несовместимую с жизнью.
Несчастный случай произошел на территории, поднадзорной Южно-Сибирскому управлению Ростехнадзора.
Причины несчастного случая:
1.Неудовлетворительная организация производства работ, выразившаяся в:
— низком производственном контроле;
— нахождением пострадавшего в опасной зоне;
— неудовлетворительном контроле персонала за технологическим процессом;
— нарушении «Паспорта монтажно-демонтажных работ механизированного комплекса».
26.08.2011, ОАО «Новолипецкий металлургический комбинат». Г.Липецк, пл. Металлургов, 2.
При проведении ремонтных работ (ревизии) телеги выходного петлевого устройства непрерывного травильного агрегата, пострадавший потерял равновесие и упал в открывшийся проем с отметки -4,32 м на отметку -9,55 м.
Несчастный случай произошел на территории, поднадзорной Верхне-Донскому управлению Ростехнадзора.
Причины несчастного случая:
1. Неудовлетворительная организация работ со стороны сменного мастера по ремонту оборудования и слесаря ремонтника, выразившаяся в том, что не предусмотрели мер безопасности при выполнении ремонтных работ.
2. Применение пострадавшим опасного приема в работе, выразившегося в толкании тележки входного петлевого устройства третьего этажа, при нахождении на демпфере, в сторону открытого проема.
3. Неудовлетворительный производственный контроль со стороны отдельных руководителей за выполнением подчиненным персоналом требований правил и норм по охране труда и промышленной безопасности.
16.07.2011, г. Красноярск, ул. Красноярский Рабочий, д. 160.
На строительстве жилого дома «Здание № 5 второй очереди строительства комплекса многоэтажных домов на территории бывшей промзоны «Судостроительного завода им. Г.Т. Побежимова в Красноярске», во время монтажа тюбинга лифта в проектное положение на приямок шахты лифта на 1 этаже строящегося здания, произошел вырыв двух монтажных петель, за которые был зацеплен тюбинг. В результате падения тюбинга был смертельно травмирован монтажник ООО «Еонесси».
Несчастный случай произошел на территории, поднадзорной Енисейскому управлению Ростехнадзора.
Причины несчастного случая:
1. Нарушение технологии производства работ по монтажу тюбинга.
2. Нахождение монтажника в опасной зоне, а также нарушение схем
строповки.
3. Применение неисправного стропа (без замыкающего устройства).
4. Неэффективность производственного контроля, нарушение
производственных инструкций (выполнение монтажником обязанностей стропальщика, не будучи обученным на стропальщика).
10.08.2011, ОАО «Ивановооблгаз», филиал «Ивановомежрайгаз». Ивановская область, Комсомольский район, д. Михеево.
Организацией ЗАО «Компания ИТ-Центр» при проведении работ по прокладке технологического кабеля (в рамках строительства магистрального газопровода) методом наклонного бурения, поврежден подземный полиэтиленовый газопровод ПЭ 80 среднего давления с последующим выходом газа без воспламенения газовоздушной смеси. Газопровод с поврежденным участком отключен. От газоснабжения отключены 30 квартир.
Авария произошла на территории поднадзорной Верхне-Волжскому управлению Ростехнадзора.
Причины аварии:
1. Механическое повреждение подземного полиэтиленового газопровода ПЭ 80 среднего давления при проведении земляных работ в охранной зоне газопровода, неудовлетворительный надзор за безопасным проведением земляных работ специалистами и рабочими ЗАО «Компания ИТ-Центр».
Состоится очередное заседание Общественного совета при Ростехнадзоре
17 Окт 2011 Новости Комментариев нет
Состоится очередное заседание Общественного совета при Ростехнадзоре 2011-09-27
29 сентября в 14 00 состоится очередное заседание Общественного совета при Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору.
Мероприятие пройдет под председательством руководителя Общественного совета при Ростехнадзоре Владимира Грачева.http://www.gosnadzor.ru/news/id/1466/
Министерство экономического развития вносит законопроект, упрощающий процедуру предоставления земель для строительства
12 Окт 2011 Новости Комментариев нет
Из стенограммы заседания Президиума Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 г.
Э.С.Набиуллина: Этот законопроект подготовлен во исполнение плана по сокращению административных барьеров в области строительства. Мы этот законопроект у Дмитрия Николаевича Козака обсуждали, и он внесён Правительством в Думу в согласованном виде, в виде поправок ко второму чтению. Это серьёзный закон, который изменяет порядок предоставления государственных и муниципальных земель. Задача законопроекта – сделать все процедуры предоставления земель более прозрачными для инвесторов, для граждан, снизить возможность злоупотреблений при распоряжении земельными участками и вовлечь в оборот неиспользуемые земли.
Первое новшество заключается в том, что вводятся требования о предоставлении земельных участков на торгах. Раньше, с 2005 года, такое требование существовало для земельных участков, предназначенных для строительства жилья, а в остальных случаях в основном была такая индивидуальная процедура, которая занимает, в зависимости от регионов, от одного до трёх лет, и заявитель собирает множество согласований, заключений. Законопроект, который внесён, предусматривает закрытый перечень случаев, когда участки предоставляются без торгов: это под строительство инженерной, транспортной, социальной инфраструктуры, для разработки недр, а в остальных случаях без торгов невозможно. При этом вводится и процедура электронных торгов по земле. При этом для того чтобы для инвесторов были более прозрачными процедуры, органы власти обязаны публиковать в сети Интернет информацию о свободных землях, и если у потенциальных инвесторов появляется интерес, то органы власти обязаны эти земли выносить на торги, таким образом сделать всё это более доступным.<…>
Кроме того, сейчас органы власти зачастую говорят о недостатке финансовых средств, времени для оформления земельных участков, чтобы предоставлять их инвесторам. Законопроект даёт возможность потенциальным инвесторам самим формировать эти участки. Определён закрытый перечень согласований, необходимых документов для формирования этих земельных участков. Ещё одно важное новшество – процедура предоставления земельных участков для комплексного освоения. Такая процедура крайне востребована. Она сейчас законом установлена только для жилищного строительства, и такой круг расширяется для комплексного освоения, для строительства промышленных и торговых объектов. Мы надеемся, что законопроект достаточно быстро будет рассмотрен в Думе и будет одним из важнейших шагов по сокращению административных барьеров для инвестиционных проектов.
Источник: www.premier.gov.ruhttp://www.sro-group.ru/news_and_anounces/section1/index.php?ELEMENT_ID=1522
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору информирует об авариях и несчастных случаях, по которым завершено расследование
12 Окт 2011 Новости Комментариев нет
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору информирует об авариях и несчастных случаях, по которым завершено расследование 2011-10-03
02.09.2011, Абаканский филиал ОАО «Евразруда». Республика Хакасия, г. Абаза.
При погрузке руды в вагон в зоне действия вибрационной погрузочно-доставочной установки ВДПУ-4тм № 22 орта № 8 гор. -15м, произошло обрушение отслоившегося борта бетонной крепи, в результате чего был смертельно травмирован взрывник 4-го разряда подземного участка очистных работ.
Несчастный случай произошел на территории, поднадзорной Енисейскому управлению Ростехнадзора.
Причины несчастного случая:
1. Направление на работу в место, имеющее нарушение требований правил безопасности: несоответствие состояния крепления выработки паспорту – трещины и отслоения бетона.
2. Отсутствие освещения сетевыми светильниками.
3. Несоответствие паспорта крепления горнотехническим условиям эксплуатации.
4. Нарушение трудовой дисциплины, выразившееся в неисполнении должностными лицами служебных обязанностей.
5. Неудовлетворительная организация производственного контроля в ОАО «Евразруда».
16.07.2011, ОАО «Дорожно-эксплуатационное предприятие № 191». Амурская область.
Во время выполнения сварочных работ в барабане асфальтобетонной установки, электрогазосварщик получил смертельную электротравму.
Несчастный случай произошел на территории, поднадзорной Дальневосточному управлению Ростехнадзора.
Причины несчастного случая:
1. Невыполнение организационных мероприятий, обеспечивающих безопасность работ. При выполнении электросварочных работ внутри металлического барабана не применялись электрозащитные средства из диэлектрического материала. Работа проводилась электросварочным аппаратом ТС-250, который не был оснащен устройствами отключения холостого хода или ограничения его напряжения до 12 Вольт.
25.08.2011, ОАО «Вологдаоблгаз», Производственное управление «Чагодарайгаз». Вологодская область, Чагодощенский район, 136 км автодороги А-114.
Приморским филиалом ООО «Автодороги», при проведении дорожных работ в придорожной полосе автодороги Вологда – Новая Ладога поврежден подземный полиэтиленовый газопровод высокого давления диаметром 160 мм с последующим выходом газа без воспламенения газовоздушной смеси.
Авария произошла на территории, поднадзорной Северному управлению Ростехнадзора.
Причины аварии:
1. Механическое повреждение подземного полиэтиленового газопровода высокого давления при проведении земляных работ в охранной зоне газопровода.
2. Неудовлетворительный надзор за безопасным проведением земляных работ специалистами и рабочими Приморского филиала ООО «Автодороги».
25.02.2011, скважина 1897, Троицкой площади, Анастасиевско-Троицкого месторождения. ООО «РН-Краснодарнефтегаз», Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Кубанская Набережная, д. 47.
В районе скважины обнаружены грифоны в виде газоводопроявления с поверхности почвы. Аварию ликвидирует ООО «Нефтегазобезопасность».
Авария произошла на территории, поднадзорной Северо-Кавказскому управлению Ростехнадзора.
Причины аварии:
1. Нарушение герметичности эксплуатационной колонны.
2. Низкое качество реализации проектных решений при разработке
месторождения.
3. Допущение ухудшения качества цементной крепи за эксплуатационной
колонной скважины, в процессе ее капитального ремонта.
4. Отсутствие контроля за техническим состоянием эксплуатационной
Колонны, в процессе эксплуатации скважины.
5. Отсутствие контроля за количеством выносимых вместе с добываемым
газом механических примесей.
21.07.2011, филиал ООО «Газпром трансгаз Волгоград». Волгоградская область, г. Фролово, п/я 21.
При выполнении огневых работ по замене дефектного шарового крана Ду 700 мм, газорезчик получил обширные термические ожоги, от которых скончался в больнице.
Несчастный случай произошел на территории, поднадзорной Средне-Кавказскому управлению Ростехнадзора.
Причины несчастного случая:
1. Неудовлетворительное содержание и недостатки в организации
рабочих мест.
2. Неудовлетворительная организация производства работ.
3. Нарушение технологического процесса, выразившееся в применении неиспытанных должным образом временных герметизирующих устройств.
4. Неприменение работником средств индивидуальной защиты вследствие необеспеченности ими работодателем.
07.08.2011, ОАО «Редкинский опытный завод». Ул. Заводская, д. 1, п. Редкино, Конаковский район, Тверская область.
В 19:55 (мск) на предприятии ОАО «Редкинский опытный завод» произошел выброс химически опасных, взрывоопасных и горючих веществ из реактора элементов органических соединений в цехе № 18. В результате нарушения технологического процесса и техники безопасности при получении сырца, из незакрытого люка реактора произошел выброс опасных веществ, в результате которого произошло возгорание элементов органических соединений. При этом был смертельно травмирован ученик аппаратчика. Аппаратчик также получил тяжелую травму, связанную с ожогом 90% покровных тканей, от которой скончался.
Несчастный случай произошел на территории, поднадзорной Центральному управлению Ростехнадзора.
Основные причины происшедшего.
1. Недостаточный контроль за производственной дисциплиной со стороны руководства.
2. Отсутствие производственных инструкций для конкретных профессий.
3. Неприменение работниками средств индивидуальной защиты.
4. Несовершенство технологического процесса.
Руководство Ростехнадзора высоко оценило итоги работы Генконференции МАГАТЭ и Форума по сотрудничеству органов регулирования
12 Окт 2011 Новости Комментариев нет
Руководство Ростехнадзора высоко оценило итоги работы Генконференции МАГАТЭ и Форума по сотрудничеству органов регулирования 2011-10-03
Руководство Ростехнадзора высоко оценило итоги работы Генкоференции МАГАТЭ и Форума по сотрудничеству органов регулирования. Об этом сообщил руководитель Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Николай Кутьин. Делегация Ростехнадзора во главе с руководителем Службы – заместителем руководителя делегации Российской Федерации Николаем Кутьиным принимала участие в юбилейной 55 сессии Генеральной конференции МАГАТЭ, проходившей в Австрии, г. Вена.
55 сессия Генеральной конференции МАГАТЭ была посвящена обсуждению вопросов обеспечения ядерной безопасности в свете событий на японской АЭС «Фукусима — 1», в том числе принятию Плана действий по ядерной безопасности, который ранее был одобрен Советом Управляющих МАГАТЭ.
Руководитель Ростехнадзора Николай Кутьин провел двусторонние переговоры с руководителями органов регулирования других стран, заместителем Генерального директора МАГАТЭ Денисом Флори, принял участие в беседе с Генеральным директором МАГАТЭ Юки Амано и Генеральным директором Агентства по ядерной энергии Организации экономического сотрудничества и развития Луисом Эчаварри.
В ходе совещания руководителей органов регулирования ядерной и радиационной безопасности, состоявшегося в рамках 55 сессии Генеральной конференции МАГАТЭ, заместитель руководителя Службы Валерий Беззубцев в своем выступлении отметил важность учета уроков, извлеченных после аварии на японской АЭС «Фукусима — 1», при осуществлении регулирования не только ядерной, но и физической безопасности. Кроме того, на пленарном заседании Форума по сотрудничеству органов регулирования, созданного под эгидой МАГТЭ, он выступил с сообщением о роли Форума как инструмента оказания содействия так называемым странам – ядерным новичкам и о задачах, стоящих в ближайшее время перед Форумом с целью обеспечения эффективного скоординированного взаимодействия между органами регулирования стран, предоставляющими и получающими помощь.http://www.gosnadzor.ru/news/id/1468/
На разрезе Заречный применены временные запреты деятельности сроком до 70 суток
12 Окт 2011 Новости Комментариев нет
На разрезе Заречный применены временные запреты деятельности сроком до 70 суток 2011-10-07
В сентябре 2011 года в ходе плановой проверки состояния промышленной безопасности на ОАО «СУЭК-Кузбасс» (Кемеровская область, Прокопьевский район) инспекторы Южно-Сибирского управления Ростехнадзора выявили многочисленные нарушения Федерального закона «О промышленной безопасности» и «Правил безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом» на разрезе «Заречный».
Выяснилось, что эксплуатируется не предусмотренная проектом водоотливная установка на плавучем понтоне (приключательный пункт и трансформаторная подстанция питающая установку не имеют необходимой защиты); открытые горные работы ведутся с нарушениями технологии (под высокими уступами без отработки вышележащих горизонтов, с несоответствующей проекту высотой откосов бортов, что не обеспечивает устойчивость откосов уступов и борта в целом); технологическая автомобильная дорога, по которой передвигаются карьерные автосамосвалы эксплуатируется с нарушениями правил безопасности (ширина дороги не соответствует проекту).
Поскольку данные нарушения не обеспечивают безопасные условия труда и представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, инспекторы Южно-Сибирского управления Ростехнадзора, в соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составили протоколы и применили временный запрет деятельности трех объектов (эксплуатация водоотливной установки, размещение вскрышных пород в юго-восточной части горного отвода от разведочной линии VII на юг и ведение горных работ по добыче пласта 78 в профильных линиях 66-82 горизонта +245).
Суд поддержал требования инспекторов Ростехнадзора и назначил наказание в виде административной приостановки деятельности этих объектов на 6, 55 и 70 суток.
Южно-Сибирским управлением Ростехнадзора были приняты меры в рамках своих полномочий по привлечению к административной ответственности должностных лиц допустивших нарушения требований промышленной безопасности.http://www.gosnadzor.ru/news/id/1470/
Москва потратится на градостроительную политику
11 Окт 2011 Новости Комментариев нет
Власти Москвы выделят 63,6 миллиарда рублей на реализацию государственной программы "Градостроительная политика" в 2012—2016 годах, сообщил руководитель столичного департамента градостроительной политики Сергей Левкин на заседании правительства Москвы 27 сентября, сообщает РИА-новости. Проект данной программы был принят на заседании. Программа состоит из 10 подпрограмм. Одна из них посвящена "взаимосвязанному развитию Москвы и Московской области", на эти цели будет направлено чуть более 6 миллиардов рублей, в том числе на создание объектов ритуального значения направят 2,7 миллиарда рублей. Еще одна подпрограмма посвящена комплексному обустройству исторического центра и комплексной застройке на периферии города, на эту подпрограмму будет выделено 27 миллиардов рублей. В то же время около 1 миллиарда рублей направят на разработку экономических механизмов для создания благоприятного инвестиционного климата.
Отдельная подпрограмма посвящена разработке документов территориального планирования, градостроительного зонирования, проектов планировки, на эти цели планируется направить почти 9 миллиардов рублей. При этом на научно-методическое и информационно-аналитическое обеспечение градостроительной деятельности города будет выделено 3,8 миллиарда рублей.
Источник: www.sroportal.ruhttp://www.sro-group.ru/news_and_anounces/section1/index.php?ELEMENT_ID=1521
Проект приказа Минэкономразвития России «О порядке ведения государственного реестра саморегулируемых организаций»
11 Окт 2011 Новости Комментариев нет
Проект приказа Минэкономразвития России «О порядке ведения государственного реестра саморегулируемых организаций»
Источник: Минэкономразвития России
Тип документа: Проект НПА
Дата документа: 04 Октября 2011 г.
В соответствии с пунктом 6 Правил проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Департамент государственного регулирования в экономике размещает для проведения независимой экспертизы на коррупциогенность проект приказа Минэкономразвития России «О порядке ведения государственного реестра саморегулируемых организаций».
Экспертные заключения по Проекту могут быть направлены в период с 5 октября по 11 октября 2011 г. по электронному адресу: Sobol@economy.gov.ru или по адресу: 125993, ГСП-3, А-47, Москва, ул. 1-я Тверская Ямская, д. 1, 3, Департамент государственного регулирования в экономике Минэкономразвития России.
Файлы
Проект приказа Минэкономразвития России «О порядке ведения государственного реестра саморегулируемых организаций» (36 Кб)
Порядок ведения государственного реестра саморегулируемых организаций (50 Кб)
Источник: Минэкономразвития Россииhttp://www.sro-group.ru/news_and_anounces/section1/index.php?ELEMENT_ID=1528
