НОСТРОЙ принято решение направить заявление в Арбитражный суд

НОСТРОЙ принято решение направить заявление в Арбитражный суд

17-го октября Советом НОСТРОЙ принято решение оспорить предписания, вынесенные Ростехнадзор в адрес СРО строителей, устанавливающие необоснованные требования к выдаче допусков к работам на объектах капитального строительства, отнесённых к категории особо опасных и технически сложных, в Арбитражном суде. Также в рамках данного вопроса планируется направить заявление в ФАС с просьбой рассмотреть допущенные Ростехнадзор нарушения антимонопольного законодательства.

Ситуация, сложившаяся с порядком ведения Госреестра СРО стройкомплекса, стала предметом обсуждения на окружных конференциях членов НОСТРОЙ. С итогами рассмотрения данного вопроса в Москве, Санкт-Петербурге и ЦФО Совет Национального объединения СРО строителей ознакомили координаторы НОСТРОЙ по вышеназванным округам Алексей Белоусов, Николай Маркин и Сергей Кривошеин. По их словам, во всех округах положение одинаково: с момента вступления в силу Постановления Правительства №207 от 24.03.2011 г. Ростехнадзор по формальным причинам отказывает СРОС во внесении сведений о праве выдачи допуски к работам на объектах капитального строительства, отнесённых к категории особо опасных и технически сложных. 

Учитывая данную ситуацию, Совет НОСТРОЙ принял решение обратиться в соответствующие Федеральные органы исполнительной власти с просьбой рассмотреть вопрос об устранении нарушений, допущенных со стороны Ростехнадзора.

Заседание Совета было проведено при участии членов Ревизионной комиссии НОСТРОЙ, окружных координаторов и руководителей комитетов.http://www.glavsert.ru/news/736/

Компромисс в вопросе саморегулирования сферы пожарной безопасности должен быть достигнут

Компромисс в вопросе саморегулирования сферы пожарной безопасности должен быть достигнут

Согласно данным МЧС РФ в сфере обеспечения пожарной безопасности задействовано порядка 37 000 предприятий. Именно столько лицензий выдано МЧС на осуществление данного вида деятельности. Однако, несмотря на столь огромное количество профильных организаций, имеющих лицензию, высоким уровнем качества работы отличаются не все. 

По мнению руководителя Национального союза СРО и НП в области пожарной безопасности Геннадия Гиряева, изменение сложившейся ситуации возможно при условии, что отрасль перейдёт на саморегулирование. Он отмечает, что благодаря институту саморегулирования можно будет решить две важные задачи — переложить ответственность за некачественные услуги с государства на плечи непосредственных исполнителей и сэкономить бюджетные средства. В мировой практике принцип: «Отвечает тот, кто предоставляет услугу» — давно уже является нормой. Конечно же, одна организация может оказаться не в состоянии покрыть нанесённый ущерб, но именно для этого в СРОПБ и существует компенсационный фонд. 

Обязательного саморегулирования в сфере обеспечения пожарной безопасности пока нет, но первые СРОПБ уже функционируют. Так, например, вступить в НП СРО «Департамент развития и защиты малого и среднего бизнеса в области пожарной безопасности», созданное в январе 2010 года, уже смогли порядка 200-т участников. 

Как отмечает Камиль Искандаров, возглавляющий филиал СРО в ПФО и УрФО, 2010 год был отмечен возникновением серьёзных проблем у среднего и малого бизнеса в области обеспечения пожарной безопасности. С того момента, как строители перешли на саморегулирование допуск СРО для участников тендеров является обязательным. В этот период обладателям лицензий МЧС пришлось столкнуться с ситуацией, когда проводя конкурсы, частные инвесторы начали руководствоваться своими правилами игры. 

Поскольку доказать, что пожарная лицензия, выданная МЧС, является необходимым и достаточным документом для проведения противопожарных работ при строительстве не удавалось, такие подряды отошли к строительным компаниям, не имеющим достаточного опыта и специалистов соответствующей квалификации в данной сфере. Организации, специализирующиеся на выполнении работ по обеспечению пожарной безопасности, вынуждены были становиться субподрядчиками или вступать в СРО строителей (что для многих оказалось невозможно из-за больших вступительных и пр. взносов). Решить проблему позволило создание своей саморегулируемой организации с доступными для профильных компаний обязательными взносами. Таким, образом,  допуски СРО ПБ смогли получить все, кому это было необходимо для участия в тендерах. 

Можно сказать, что саморегулирование в отрасли уже существует, хотя пока и не закреплено законодательно. Приняв соответствующий законопроект в первом чтении, Госдума отложила его дальнейшее рассмотрение. Причиной этому послужили возражения со стороны Минрегиона и строителей, не согласных с тем, что согласно данному проекту закона строительные компании подпадают под двойное саморегулирование.

С этой точкой зрения не согласен Владимир Родин — руководитель комиссии по деятельности в сфере ПБ «ОПОРы России». По его мнению, строители хотят, чтобы в компетенции СРО ПБ оставалась только эксплуатация систем защиты на уже возведенных объектах. При этом получается, что профессионалы вновь исключаются из круга лиц, которые будут выполнять монтаж противопожарных систем строящегося объекта.

По словам Геннадия Гиряева, пока нельзя сказать о том, сколько ещё уйдет времени на достижение компромисса, но искать такое решение необходимо.http://www.glavsert.ru/news/758/

Сумма штрафов за некачественные работы и материалы возросла

Сумма штрафов за некачественные работы и материалы возросла

Начиная с 19-го января, ужесточаются административные санкции, налагаемые за нарушения в сфере технического регулирования — отклонение от требований строительной проектной документации, отступление от правил сертификации, продажу некачественной продукции и пр. Данные поправки, инициированные Правительством РФ, направлены на предупреждение действий тех участников рынка, которые недобросовестно выполняют взятые на себя обязательства.

Для допускающих при выполнении работ нарушения обязательных стандартов (технический регламент, СНиП) строительных компаний вводятся специальные санкции. Сумма штрафа может составить до 300 000 руб. вне зависимости от того, насколько серьёзен такой проступок. 600 000 руб. придется выплачивать нарушителям, отступающим от заложенных в проекте значений параметров сооружений и зданий, влияющих на характеристики безопасности и надёжности объектов капитального строительства.

Взыскание в сумме до 300 000 может быть наложено на продавцов, импортеров или производителей, нарушающих требования технических регламентов. В тех случаях, когда данные нарушения приводят к нанесению ущерба здоровью, жизни, имуществу граждан или создают риски данных последствий, штраф составит 600 000 руб.

Для нарушителей, наносящих неправильную маркировку и пр. штрафные санкции составят до 300 000 руб., а для тех, кто отступает от правил сертификации, представляет недостоверные результаты испытаний и декларации соответствия — до 500 000 руб. Поставщики и производители оборонной продукции по государственному контракту, нарушающие обязательные требования, могут выплатить сразу 1 млн. руб. 

Добросовестные участники рынка благодаря внесённым в КоАП РФ поправкам станут более защищенными. За чиновниками контролирующих органов (Роспотребнадзор, ФСБ, транспортная инспекция, Ростехрегулирования, Стройнадзор и пр.) закрепляется право только на составление протоколов о выявленных в сфере технического регулирования нарушениях. Решения о виновности и начислении штрафа будут приниматься исключительно арбитражем судами общей юрисдикции и арбитражем. http://www.glavsert.ru/news/809/

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору информирует об авариях и несчастных случаях, по которым завершено расследование

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору информирует об авариях и несчастных случаях, по которым завершено расследование 2012-01-10

17.12.2011, ОАО «ОУК «Южкузбассуголь» филиал «Шахта «Ерунаковская-VIII».

При креплении металлической арочной крепи А19-27 горной массой, отслоившейся с борта горной выработки, машинист горных выемочных машин был прижат к редуктору исполнительного органа комбайна ГПКС, в результате чего получил тяжелые травмы, от которых 17.12.2011 умер.

Несчастный случай произошел на территории, поднадзорной Южно-Сибирскому управлению Ростехнадзора.

Причины несчастного случая: 

1. Необеспечение безопасных условий и охраны труда при неудовлетворительной организации работ, выразившееся в нарушении «Паспорта на проведение и крепление флангового транспортного ствола» в части:

— проведения подготовительной выработки при отставании постоянной крепи от забоя более 0,9 м;

— некачественной оборке кровли забоя и боков выработки перед началом установки крепи;

 — нахождение пострадавшего в опасной зоне (незакрепленном призабойном пространстве).

2. Ослабление производственного контроля со стороны производственной службы филиала и руководителей участка за соблюдением требований промышленной безопасности и охраны труда.

 

19.11.2011, ОАО «Кольская ГМК», рудник «Каула-Котсельваара». Мурманская обл., п.г.т. Никель.

При выполнении ремонтных работ по замене опорного ролика разгрузочного узла скипового подъема по измененному наряду на производство работ слесарь — дежурный по ремонту оборудования совершил падение в открытый проем рудоспуска и был смертельно травмирован.

Несчастный случай произошел на территории, поднадзорной Беломорскому управлению Ростехнадзора.

Причины несчастного случая:

1. Отсутствие контроля за производством работ повышенной опасности;

2. Выполнение работ повышенной опасности без выдачи и оформления наряда-допуска;

3. Низкий контроль за организацией и производством работ.

 

02.12.2011, ООО «Берёзовское рудоуправление». Свердловская обл., г. Берёзовский. 

При выполнении сменного наряда-задания на обезвоживание концентрата аппаратчица сгустителей фильтровально-сушильного отделения при попытке очистки конвейерной ленты от налипшего концентрата была затянута под головной барабан конвейера и смертельно травмирована.

Несчастный случай произошел на территории, поднадзорной Уральскому управлению Ростехнадзора.

Причины несчастного случая:

1. Допущена работа ленточного конвейера при неисправном реле скорости;

2. Отсутствие защитных ограждений барабанов конвейера;

3. Допущено производство работ при наличии нарушений правил безопасности, технически неисправных средств защиты конвейера;

4. Нарушения в порядке проведения инструктажей и допуске к работе;

5. Неудовлетворительная организация производства работ.

 

23.11.2011, ЗФ ОАО «ГМК «Норильский никель», рудник «Октябрьский». Красноярский край, г. Норильск.

При выполнении сменного наряда-задания по подготовке забоя к взрывным работам в результате обрушения «закола» с высоты 3-4 м западной стенки выработки был смертельно травмирован горнорабочий очистного забоя.

Несчастный случай со смертельным исходом произошел на территории, поднадзорной Межрегиональному территориальному управлению Ростехнадзора.

Причины несчастного случая:

1. Неудовлетворительная организация работ;

2. Нарушение трудовой дисциплины, выразившееся в производстве работ на рабочем месте без приведения его в безопасное состояние.

 

30.10.2011, ОАО «Самотлорнефтегаз». Тюменская обл., ХМАО-ЮГРА, г. Нижневартовск.

В 09:30 была обнаружена негерметичность нефтесборного трубопровода (Ду-325 мм) от кустовой площадки № 829 до гребенки Комплексного сборного пункта №23. В 11:00 при производстве работ по локализации разлива нефти произошло возгорание нефтегазоводосодержащей жидкости. Авария ликвидирована. Пострадавших нет.

Авария произошла на территории, поднадзорной Северо-Уральскому управлению Ростехнадзора.

Причины аварии:

1. Строительство трубопровода выполнено с отступлениями от проектных решений (изменена марка стали трубы, изменен способ и технология  сварки трубопровода и способ защиты сварного стыка от внутренней коррозии);

2. Не проводились гидравлические испытания на прочность;

3. Эксплуатация трубопровода проводилась без продления срока безопасной эксплуатации.http://www.gosnadzor.ru/news/id/1529/

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору информирует об авариях и несчастных случаях, по которым завершено расследование

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору информирует об авариях и несчастных случаях, по которым завершено расследование 2011-10-17

30.08.2011 С08/38/11/214 (регистрация в ОДС № 412 от 23.09.2011)

ОАО «Порфирит» (Беломорское управление Ростехнадзора, Республика Карелия, г. Кондопога, поселок Березовка). Смертельный несчастный случай. Во время проведения взрывных работ машинист экскаватора, выставленный в оцепление, получил смертельную травму разлетевшейся горной массой.
Организационные причины:
1. Неудовлетворительная организация производственного контроля.
2. Нарушение требований дисциплины постовым, самовольно покинувшим пост до подачи сигнала «отбой», и перемещение вглубь опасной зоны для сбора грибов.
3. Неудовлетворительный контроль за состоянием условий труда на рабочих местах, отсутствие контроля со стороны работодателя за выполнением рабочим своих обязанностей.
4. Допуск рабочих на рабочее место без средств индивидуальной защиты.

24.08.2011 действием защит отключилась ВЛ 220 кВ Урдома-Заовражье, в результате чего энергосистема Республики Коми выделилась на изолированную работу. Отключилась ВЛ 220 кВ Вельск-Шандалы, что привело к выделению на изолированную работу частей энергосистем Архангельской и Вологодской об-ластей.
Авария произошла в Республике Коми на территории, поднадзорной Печорскому управлению.
Причины: падение древа на провода воздушных линий электропередачи.

27.09.2011 отсутствовала диспетчерская и телеметрическая связь между ТЭЦ и диспетчерским центром Коми РДУ.  Последствий для потребителей в р. Коми не произошло.
Авария произошла в Республике Коми на территории, поднадзорной Печорскому управлению.
Причины: короткое замыкание в секции шин РУ-0,4 кВ.

14.09.2011 из-за отклонения от установленного технологического режима рабо-ты ПС № 35 произошло перекрытие изоляции и отключение трансформаторов Т-1 и Т-2 110/35/6 кВ, что привело к выделению блока-ТЭЦ-5 на изолирован-ную работу
Авария произошла в Ленинградской области на территории, поднадзорной Северо-Западному управлению.
Причины: перекрытие опорно-стержневой изоляции трансформаторов Т-1 и Т-2 в результате ее загрязнения промышленными выбросами во время интенсивных атмосферных осадков.

17.08.2011 произошла полная потеря передачи телеметрической информации и связи между ПС 220 кВ и ДЦ  Амурского РДУ. В 04:47 связь и телеметрическая информация восстановлены.
Авария произошла в Амурской области на территории, поднадзорной Дальне-восточному управлению.
Причины: разрыв канала связи через оборудование связи ОАО «РЖД» на участке п. Тында – г. Свободный...

23.08.2011 при проведении работ по замене колонок изоляторов мачтового разъединителя контактной сети электромонтер был смертельно травмирован электротоком.
Несчастный случай произошел в Амурской области на территории, поднадзорной Дальневосточному управлению.
Причины: неудовлетворительная организация и контроль за производством работ.

09.08.2011 во время работ по ревизии контактной сети электромонтёр, коснувшись заземлённой части неизолированной консоли опоры получил смертельную электротравму.
Несчастный случай произошел в Республике Татарстан на территории, поднадзорной Приволжскому управлению.
Причины: неудовлетворительная организация и контроль за производством работ.

11.08.2011 при производстве работ по раскатке провода на ВЛ с  автомотрисы электромонтёр — линейщик, находясь в люльке  автомотрисы, коснулся поперечины, находящейся под напряжением и был смертельно поражён электрическим  током.
Несчастный случай произошел в Пермском крае на территории, поднадзорной Западно-Уральскому  управлению.
Причины: ошибочные действия персонала.

13.08.2011 при выполнении работ по установке электросветильников электромонтер получил смертельную электротравму. Несчастный случай произошел в г. Москве на территории, поднадзорной Межрегиональному технологическому управлению.
Причины: ошибочные действия персонала.

01.09.2011 при проведении работ на ПС 35/6 кВ электромонтер получил смертельную электротравму.
Несчастный случай произошел в Ханта-Мансийской АО на территории, поднадзорной Северно-Уральскому управлению.
Причины: ошибочные действия персонала.

23.07.2011 при проведении работ по устранению неисправности контактной сети электромонтёр попал под напряжение и получил смертельную электро-травму.
Несчастный случай произошел в г. Москве на территории, поднадзорной Межрегиональному технологическому управлению.
Причины: ошибочные действия персонала.

12.09.2011 во время наладочных работ на распределительном устройстве инженер-наладчик  получил смертельное поражение электротоком.
Несчастный случай произошел в Республике Хакасия на территории, поднадзорной Енисейскому управлению.
Причины: ошибочные действия персонала.

25.07.2011 во время проведения сварочных работ в чердачном помещении бани электросварщик коснулся рукой электрода сварочного аппарата и получил смертельное поражение электротоком.
Несчастный случай произошел в Свердловской области на территории, поднадзорной Уральскому управлению.
Причины: неудовлетворительная организация и контроль за производством ра-бот.

06.08.2011 при проведении работ по осмотру ввода  1  секции  РУСН  6 кВ старший дежурный электромонтер попал под напряжение и был смертельно травмирован электротоком.
Несчастный случай произошел в Липецкой области на территории, поднадзорной Верхне-Донскому управлению.
Причины: неудовлетворительная организация и контроль за производством работ, ошибочные действия персонала.

13.08.2011 при проведении ремонтных работ на контактной сети электромонтёр, находившийся на вышке, упал на пол вышки от поражения электрическим током.
Несчастный случай произошел в Тульской области на территории, поднадзорной Приокскому управлению.
Причины: неудовлетворительная организация и контроль за производством работ.

14.08.2011 при осмотре места повреждения на  ЛР 35 кВ   «Б8-Алифановская»,  начальник Тацинского РЭС приблизился к отгоревшему шлейфу  ЛР 35 кВ и был поражен электрическим током.
Несчастный случай произошел в Ростовской области на территории, поднад-зорной Нижне-Донскому управлению.
Причины: ошибочные действия персонала.

18.08.2011 при проведении ремонтно — восстановительных работ на ВЛ — 0,4 кВ, после падения дерева, электромонтер получил смертельную электротравму.
Несчастный случай произошел в Ростовской области на территории, поднад-зорной Нижне-Донскому управлению.
Причины: неудовлетворительная организация и контроль за производством работ, ошибочные действия персонала.

18.08.2011 при проведении работ по подключению силовых кабелей к вводному автоматическому выключателю электромонтажник получил смертельную электротравму.
Несчастный случай произошел в Архангельской области на территории, поднадзорной Северному управлению.
Причины: неудовлетворительная организация и контроль за производством работ.

07.08.2011 ОАО «Хабаровский НПЗ» г. Хабаровск, ул. Металлистов, 17. 
Помещение насосной № 1 цеха № 8 предприятия. При нормальном ведении технологического процесса произошла разгерметизация торцевого уплотнения насоса Н-38-1 с выбросом и последующим взрывом паров бензина в помещении насосной № 1. Пять человек получили ожоговые травмы различной тяжести. Возгорание ликвидировано.
Авария и несчастный случай произоше на территории Дальневосточного упрвления Растехнадзора.

Причины:
Технические причины: длительная эксплуатация насоса в условиях недостаточного охлаждения и смазки подшипниковых узлов; наличие стандартной функции по отключению звуковой сигнализации системы управления и ПАЗ; применение для нагнетания ЛВЖ центробежного насоса с одинарным торцевым уплотнением вала насоса; отсутствие в системе ПАЗ установки ЭЛОУ-АВТ с технологическим блоком № 9 блокировки по отключению элетродвигателя на-соса.
Организационные причины: бездействие технологического персонала смены; принятие ошибочного решения о запуске в работу резервного насоса; недостаточная эффективность осуществления призводственного контроля.

20.08.2011 ООО"ТГК-СП" Московская область, Администрация г. Сергиев Посад,
г. Сергиев Посад, Московское шоссе, 40б, здание котельной. Произошёл взрыв газовоздушной смеси в топке котла ДКВР 10/13 № 2 при розжиге. Разрушена обмуровка котла. Оператор котельной получила ожоги лица и рук.
Авария произошла на территории поднадзорной Центральному управлению Ростехнадзора.
Причины:
Технические причины: не обеспечена герметичность затвора ПЗК, и при неплотной закрытой задвижке перед горелкой допущено проникновение газа в топку котла; не обеспеена герметичность затвора РДУК, не проведена проверка на герметичность затвора запорной арматурыперед горелками ДКВР 10/13 ст. « 2 перед розжигом; газоиспользующая установка не оснащена блокировкой, исключающей подачу газа в топку при отсутсвиии факела на защитно-запальном устройстве.
Организационные причины: генеральный директор фирмы не аттестован по правилам промбезопасности систем газораспределения и газопотребления; не организован и не осущестслвяется производственный контроль; не проводилось техобслуживание и текущий ремонт газового оборудования в ГРУ и котельной.

25.08.2011 ООО «Газпром трансгаз Казань» Республика Татарстан (Татарстан),  г. Казань, ул. Аделя Кутуя, д.41
МГ  "Миннибаево — Ижевск 23 км. В результате проведения геологоразведочных взрывных работ сторонней организацией произошло разрушение магистрального газопровода  диаметром 500 мм без возгорания .
Авария произошла на территории, поднадзорной Приволжскому управления Ростехнадзора.
Причины: не выполнены условия договора по проведению согласования прохождения подземных коммуникаций в районе буровзрывных работ; проведение буровзрывных работ в охранной зоне действующих магистральных трубопроводов без оформления разрещения на производство работ в охранной зоне; проведение буровзрывных работ в границах «опасной зоны»

 

 http://www.gosnadzor.ru/news/id/1482/

13 и 14 октября в Сочи пройдет IX заседание Межгосударственного совета по промышленной безопасности

13 и 14 октября в Сочи пройдет IX заседание Межгосударственного совета по промышленной безопасности 2011-10-12

13 и 14 октября в Сочи пройдет IX заседание Межгосударственного совета по промышленной безопасности. Международный совет по вопросам промышленной безопасности был образован на основе соглашения ряда стран СНГ в 2001 году.

К его основным задачам относятся проведение согласованной политики по вопросам обеспечения промышленной безопасности на опасных производственных объектах и формирование общих подходов и принципов правового регулирования и государственного надзора в области обеспечения промышленной безопасности. Страны-участницы Межгосударственного совета, к которым относятся Азербайджанская Республика, Республика Армения, Республика Беларусь, Украина, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Республика Молдова, Российская Федерация, Республика Таджикистан, признают требования промышленной безопасности в качестве межгосударственных норм и правил по согласованному перечню нормативно-технических документов, который пересматривается по мере необходимости с учетом национального законодательства государств-участников и результатов совместной работы, направленной на совершенствование нормативного регулирования промышленной безопасности.

Кроме того, члены МСПБ принимают согласованные или совместно разработанные требования промышленной безопасности, в том числе нормативно-технические документы, соблюдение которых обеспечивает промышленную безопасность на опасных производственных объектах, с учетом необходимой гармонизации указанных требований промышленной безопасности с международными нормами и стандартами для ликвидации технических барьеров в торговле и осуществляют на постоянной основе обмен информацией об обстоятельствах, причинах и последствиях техногенных аварий, катастроф и травмирования работников, занятых на опасных производственных объектах, а также аналитическими и статистическими материалами в области обеспечения промышленной безопасности; согласованно решают правовые, экономические, организационные и иные вопросы обеспечения промышленной безопасности на опасных производственных объектах, в том числе на основе двусторонних и многосторонних договоров, программ и технических проектов.

В этом году состоится передача полномочий председательствующей стороны МСПБ от Республики Армения Российской Федерации. Под председательством представителя РФ в МСПБ, руководителя Ростехнадзора Николая Кутьина 13 октября будет обсуждаться вопрос об изменениях в законодательстве государств-участников по вопросам обеспечения промышленной безопасности на опасных производственных объектах и деятельности в этом направлении в течение года. Также планируется обсуждение сообщения Ростехнадзора о проекте технического задания на разработку технического регламента по безопасности трансграничных магистральных трубопроводов.

Как отметил Николай Кутьин, «Ростехнадзор придает большое значение работе МСПБ в области разработки межправительственных документов по вопросам промбезопасности, и, благодаря деятельности Совета, можно говорить о том, что органы регулирования сферы промбезопасности стран СНГ не имеют особых разногласий».

 http://www.gosnadzor.ru/news/id/1477/

Дмитрий Медведев требует ускорить принятие закона о фирмах-однодневках

Президент России Дмитрий Медведев потребовал принять законопроект об ужесточении ответственности за создание фирм-однодневок в кратчайшие сроки и взял этот вопрос на личный контроль, сообщает ИТАР-ТАСС. На встрече с первым вице-премьером Игорем Шуваловым Медведев потребовал объяснить, с чем связана задержка в принятии законопроекта.

По словам чиновника, правительство несколько раз вносило в Госдуму документ на рассмотрение, но оно откладывалось.

— Это очень плохо, все оказались не на высоте, — сказал президент. — Наши коллеги (из Госдумы) работу не провели, и это неправильно, но нужно было и правительству проявить настойчивость, — считает он.

— От этого реально большие убытки в стране, — подчеркнул президент. — Законопроект надо принять в кратчайшие сроки. Я взял этот вопрос наличный контроль.

Источник: "Российская газета"http://www.sro-group.ru/news_and_anounces/section1/index.php?ELEMENT_ID=1530

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору информирует об авариях и несчастных случаях, по которым завершено расследование

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору информирует об авариях и несчастных случаях, по которым завершено расследование 2011-10-12

26.08.2011, ООО «Дарасунский рудник». Забайкальский край, Тунгокоченский район, п. Вершино-Дарасунский.
Стоя на конвейерной ленте, плавильщик производил загрузку золотосодержащего материала в загрузочную течку мельницы. В это же время машинист мельницы, не подав звуковой сигнал и не убедившись в безопасности людей, включил конвейер. В результате, плавильщик упал и был затянут под транспортерную ленту конвейера, получив при этом смертельную травму.
        Несчастный случай  произошел на территории, поднадзорной Забайкальскому управлению Ростехнадзора.
Причины несчастного случая:
1.Неудовлетворительная организация технологического процесса.
2. Отсутствие инструкций по видам работ, безопасности выполнения видов работ, технологических карт по обслуживанию и ремонту оборудования,
3. Неудовлетворительная организация производственного контроля на обогатительной фабрике ООО «Дарасунский рудник».

12.09.2011, Республика Хакасия, г. Сорск.
Во время наладочных работ на распределительном устройстве, инженер-наладчик получил смертельное поражение электротоком.
Несчастный случай произошел на территории, поднадзорной Енисейскому управлению Ростехнадзора.
Причины несчастного случая:
1. Невыполнение организационных мероприятий, обеспечивающих безопасность работ.

11.07.2011, г. Курган.
При подготовке к сварочным работам в подвале жилого дома, электросварщик получил смертельную электротравму.
Несчастный случай произошел на территории, поднадзорной Уральскому управлению Ростехнадзора.
Причины несчастного случая:
1. Невыполнение организационных мероприятий, обеспечивающих безопасность работ. 
  
06.08.2011, г. Липецк.
          При проведении работ по осмотру ввода  1-й  секции  РУСН  6 кВ, старший дежурный электромонтер попал под напряжение и был смертельно травмирован электротоком.
 Несчастный случай произошел на территории, поднадзорной Верхне-Донскому управлению Ростехнадзора.
Причины несчастного случая:
1. Невыполнение организационных мероприятий, обеспечивающих безопасность работ. 
 
27.08.2011, Хабаровский край.
          Во время грозы, действием защит отключилась ВЛ 110 кВ   на ПС 500 кВ Комсомольская. Амурская ТЭЦ-1 выделялась на изолированную работу со сбалансированной нагрузкой.
Авария произошла на территории, поднадзорной Дальневосточному управлению Ростехнадзора.
Причины аварии:
1. Короткое замыкание, возникшее в результате грозового удара во время прохождения грозового фронта.

23.08.2011, Свердловская область.
Произошла полная потеря диспетчерской связи и передачи телеметрической информации между диспетчерским центром Свердловского РДУ и ПС-220 кВ «Сирень».  В 18:37  ДС и ТИ восстановлены.
Авария произошла на территории, поднадзорной Уральскому управлению Ростехнадзора.
Причины аварии:
1. Воздействие посторонних лиц и организаций, не участвующих в технологическом процессе.

07.08.2011, г. Барнаул.
Происходили отключения ТГ № 9 Барнаульской ТЭЦ-2, при этом станция сбрасывала электрическую нагрузку до 0 МВт.
Авария произошла на территории, поднадзорной Южно-Сибирскому  управлению Ростехнадзора.
Причины аварии:
1. Не выявленный дефект объединения цепей управления отключением АГП  ТГ № 9 и цепей управления включением ВД 11Б.

13.08.2011, Калининградская область.
Происходили отключения объектов электросетевого хозяйства 110-330 кВ и генерирующего оборудования Калининградской ТЭЦ-2, в результате чего произошло прекращение электроснабжения потребителей электроэнергии.
Авария произошла на территории, поднадзорной Северо-Западному управлению Ростехнадзора.
Причины аварии:
1. Грозовое перенапряжение.

27.08.2011, г. Вельск, Архангельской области.
Произошла полная потеря каналов связи и передачи телемеханической информации ДЦ филиала ОАО «СО ЕЭС» Архангельское РДУ с ГТ ТЭЦ  г. Вельска, продолжительностью более 1 часа.
Авария произошла на территории, поднадзорной Северному  управлению Ростехнадзора.
Причины аварии:
1.Неудовлетворительная организация работ по ремонту ТСН-2 руководящим персоналом.

08.08.2011, ОАО «Завод ЖБИ-3», г. Казань.
На территории открытой площадки полигона цеха № 2, при формировании фундаментных блоков с применением башенного крана КБ-404.4, произошел обрыв грузового каната крана. В результате падения груза был смертельно травмирован формовщик.
Несчастный случай произошел на территории, поднадзорной Приволжскому управлению Ростехнадзора.
Причины несчастного случая:
1. Неудовлетворительное техническое состояние башенного крана (повышенный износ грузового каната).
2. Эксплуатация башенного крана с истекшим сроком службы без  получения разрешения на пуск в эксплуатацию. 
3. Отсутствие в штате организации аттестованных ответственных специалистов и квалифицированного персонала, выполнение работ при отсутствии проекта производства работ кранами.

22.08.2011, Свердловский район г. Иркутска,  п. Южный.
На объекте строительства «Группа жилых домов с офисными помещениями, объектами обслуживания и спортивным комплексом», после окончания рабочего дня машинист башенного крана КБ-405-1А (принадлежит ПСМК «Авангард»), работающий в ООО СК «Век» первый день, остался в кабине крана, несколько раз проехав из конца в конец рельсового пути. При движении крана в противоположную сторону от строящегося здания, не применяя никаких способов торможения, на полном ходу, сбив оба тупиковых упора, кран съехал двумя передними ходовыми тележками с рельсового пути в грунт. При этом произошло запрокидывание стрелы, кран потерял устойчивость и упал, повредив при падении опору линии электропередачи. Машинист башенного крана погиб.
Несчастный случай произошел на территории, поднадзорной Прибайкальскому управлению Ростехнадзора.
Причины несчастного случая:
1.Нарушение производственной инструкции крановщика, отсутствие производственного контроля.
2.Неисправность тормозов на приводных тележках механизма передвижения крана, нарушения требований к установке тупиковых упоров.
3. Механическая блокировка линейного контактора крана, в результате чего были отключены приборы и устройства безопасности, а также не получено разрешение на пуск в работу крана от органов Ростехнадзора после монтажа крана на новом месте.

25.08.2011, г. Волгоград, МУЗ «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи № 25».
При опускании грузового лифта с внутренним управлением с 7-го на 1-й этаж с санитаркой больницы в кабине, лифт внезапно стал самопроизвольно подниматься вверх и, столкнувшись с верхним перекрытием шахты лифта, остановился. Находящаяся в кабине лифта санитарка получила тяжелые травмы.
Авария произошла на территории, поднадзорной Нижнее-Волжскому управлению Ростехнадзора.
Причины аварии:
1.Предельный износ зубьев венца глобоидного колеса в результате повышенного трения о червячный вал, наступившего в результате недостаточного контроля, что привело к полному износу зубьев венца глобоидного колеса.
2. Необоснованно завышенный остаточный ресурс грузового лифта (на  6  лет, до января 2013 года) в соответствии с заключением экспертизы промышленной безопасности, проведенной, с целью определения возможности продления срока службы лифта специалистами РИЦ «Колис», без учета отсутствия планово-предупредительного ремонта со стороны владельца и без учета того, что срок повторного экспертного обследования не должен превышать трех лет.

 http://www.gosnadzor.ru/news/id/1476/

Состоялся визит делегации Органа регулирования ядерной и радиационной безопасности Франции в Россию

Состоялся визит делегации Органа регулирования ядерной и радиационной безопасности Франции в Россию 2011-10-14

В период с 3 по 7 октября 2011г. по приглашению руководителя Ростехнадзора Николая Кутьина состоялся визит в Россию делегации Органа регулирования ядерной и радиационной безопасности Франции (ASN) во главе с Председателем ASN Андре-Клод Лакостом.
В ходе визита французская делегация посетила площадки действующих энергоблоков Нововоронежской АЭС и сооружаемого энергоблока Нововоронежской АЭС-2, МосНПО «Радон» (г. Сергиев Посад) и ОАО «Машиностроительный завод» (г. Электросталь).
Во время двусторонних переговоров между Н.Кутьиным и А.Лакостом, состоявшихся в завершение визита, были затронуты такие вопросы, как:
1. проведение совместных инспекций на российских и французских АЭС и ПТЦ (участие инспекторов одной стороны в качестве наблюдателей в инспекциях, проводимых другой стороной);
2. проведение регулярных семинаров с целью обмена информацией об инцидентах на ядерных объектах Российской Федерации и Франции, результатами анализа причин и мероприятий по их устранению;
3. обмен результатами экспертизы национальных отчетов о проведенных «стесс-тестах» на российских и французских АЭС;
4. обмен информацией об оказании содействия органам регулирования ядерной и радиационной безопасности стран, приступающих к развитию атомной энергетики;

Кроме того, Николай Кутьин обсудил с французским коллегой создание новой рабочей группы по проекту ВВЭР в рамках Многонациональной программы оценки новых проектов АЭС (МПОП).http://www.gosnadzor.ru/news/id/1478/

Девятое заседание Межгосударственного совета по вопросам промышленной безопасности завершило свою работу

Девятое заседание Межгосударственного совета по вопросам промышленной безопасности завершило свою работу 2011-10-14

Девятое заседание Межгосударственного совета по вопросам промышленной безопасности завершило свою работу. Международный форум органов регулирования в области промышленной безопасности проходил в Сочи 13-14 октября. На этом ежегодном мероприятии обсуждались вопросы о законодательстве государств-участников по теме обеспечения промышленной безопасности на опасных производственных объектах и деятельности в этом направлении в течение года.

Международный совет по вопросам промышленной безопасности был образован на основе соглашения ряда стран СНГ в 2001 году. К его основным задачам относятся проведение согласованной политики по вопросам обеспечения промышленной безопасности на опасных производственных объектах и формирование общих подходов и принципов правового регулирования и государственного надзора в области обеспечения промышленной безопасности. Страны-участницы Межгосударственного совета, к которым относятся Азербайджанская Республика, Республика Армения, Республика Беларусь, Украина, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Республика Молдова, Российская Федерация, Республика Таджикистан, признают требования промышленной безопасности в качестве межгосударственных норм и правил по согласованному перечню нормативно-технических документов, который пересматривается по мере необходимости с учетом национального законодательства государств-участников и результатов совместной работы, направленной на совершенствование нормативного регулирования промышленной безопасности.

В этом году состоялась передача полномочий председательствующей стороны МСПБ от Республики Армения Российской Федерации. Под председательством представителя РФ в МСПБ, руководителя Ростехнадзора Николая Кутьина 13 октября обсуждался вопрос об изменениях в законодательстве государств-участников по вопросам обеспечения промышленной безопасности на опасных производственных объектах и деятельности в этом направлении в течение года. Также было заслушано сообщение Ростехнадзора о проекте технического задания на разработку технического регламента по безопасности трансграничных магистральных трубопроводов.

Как отметил Николай Кутьин, «Ростехнадзор придает большое значение работе МСПБ в области разработки межправительственных документов по вопросам промбезопасности, и, благодаря деятельности Совета, можно говорить о том, что органы регулирования сферы промбезопасности стран СНГ не имеют особых разногласий».

 http://www.gosnadzor.ru/news/id/1480/